基于高职院校内涵建设视角转变教务处职能的对策建议(上)

前言：本文结合高职院校办学实际，剖析教务处传统事务型管理的现实困境，确立以能力形成为核心的改革逻辑，提出职能转型的实操对策，为高职院校教务处深化内部教学治理、提升人才培养质量提供实践参考。

高职院校教务处从“管教学秩序”转向“管人才培养质量”，不是简单增加几项新工作，而是部门定位、工作重心、运行机制、人员能力系统性重塑。事务性工作不可能完全取消，但是要优化事务流程，解放人力，把主要精力投向人才培养质量治理，结合高职院校办学实际，提出以下对策建议。

第一，重构教务处部门职能定位，优化岗位分工，事务工作轻量化，质量工作中心化。

学校层面要重新厘清教务处的职能边界，改变教务处等同于“教学运行办”的固有认知，明确教务处两大板块职能：一是教学运行保障，二是人才培养质量治理。排课、考务、学籍、教材等事务性岗位保留，但要推进流程数字化、信息化减负。依托智慧教务系统，把调课申请、成绩报送、材料上交等大量重复性线上办理，减少纸质材料流转，减少无意义的材料报送，把教务工作人员从海量收材料、审材料当中解放出来。

在岗位设置上，增设或者强化人才培养、课程建设、实训教学、质量评价专职岗位，安排专人聚焦专业建设、人才培养方案研判、实训教学质量、产教融合教学落地、学生学习产出评价。改变全员陷入事务泥潭的局面。过去开学季考试季全部人员扑在事务上，非考试季再顺带做质量工作，要扭转为：事务岗位保障运行，质量岗位常态化开展专业、课程、实训质量治理。

同时从权责难度理顺教务处与二级学院、教研室的关系。教务处不再单纯做任务下达者、材料审核者，转向业务引领者、协同指导者。少一些简单的通知、督查，多下沉专业一线，参与专业调研、人才培养研讨、实训教学研讨。既要保留必要的审批把关，更要强化业务指导，帮助专业找准人才培养当中能力培养存在的问题，协同二级学院推进改革，而不是只等着二级学院上报材料。

第二，改革教学检查与督导评价体系，从查秩序查材料转向查能力达成实效。

从逻辑起点开启调整教学检查的指标体系，不要过度锚定教案格式、授课计划、材料完整等基础项目的检查考核。教学检查分为两个部分：基础秩序检查只保障基本教学底线，杜绝重大教学事故，这不是质量评估的重点；重点应人才培养质量检查，包括人才培养方案质量问题，学生能力生成这才是评价教学质量高低的主要依据。

把更多权重放到能力达成层面。听课评课量表增加岗位任务完成、学生实操训练、项目任务落地、学生能力输出等评价维度。督导员不仅听理论课堂，更要深入实训室、实训现场听课看课，重点观察学生动手实操情况。定期开展课程实效研判，针对核心专业课程，不是看课件教案好不好，而是要看课程结束学生可以完成哪些岗位任务。

改革教学材料管理，破除“材料主义”。取消大量非必要纸质台账，不把材料齐全等同于教学质量高。实训教学不再一味要求厚厚一本实训报告，更加看重学生实训项目成果。建立抽查机制，随机抽取学生，考核课程、实训结束之后实际技能掌握情况，将实操抽查结果作为专业、课程质量评价重要依据。对教学质量不合格的专业和课程，推动开展课程重构，而不是要求补全教学材料应付检查。

第三，以岗位能力为主线，建立人才培养方案、课程、实训动态迭代机制。

教务处牵头建立专业人才培养方案定期复盘更新制度，不能几年一成不变。明确各专业定期开展产业岗位调研的硬性要求，教务处参与督导调研过程，而不是只接收调研形成的书面报告。要求各专业梳理面向岗位的典型工作任务和核心能力清单，这份能力清单作为人才培养方案、课程标准、实训项目设计的根本依据。

在人才培养方案审核环节，增加能力达成专项评审。组织校内专业带头人、企业技术骨干共同评审，重点审核课程体系、实训设置能不能覆盖岗位核心能力。对课程体系脱离岗位、实训环节虚化的方案予以退回修改，不搞流程放行。推动课程标准改革，每一门核心课程必须写清楚：通过本课程学习，学生应当具备哪些可观测的职业能力，设置什么项目任务训练能力，采用什么方式考核能力，杜绝课程标准空洞化。

针对实训教学，教务处牵头制定实训质量评价标准，不只考核课时，重点考核实训项目来源、任务真实度、学生实操强度、技能产出。对校内实训基地教学使用情况开展评估，避免设备重采购轻使用，实训重演示轻实操。完善顶岗实习质量管控，改变只看周记、实习鉴定表的管理模式，推动学校教师、企业师傅共同考核学生岗位实操的能力，把岗位工作成果作为实习评价的核心。建立预警机制，对于实训实效差、实习“放羊”的专业及时预警整改。

（待续）

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