2026年上海两会期间,多位市人大代表、政协委员围绕高考改革建言献策,聚焦理科人才选拔辨识度、高中生涯规划配套、考试评价体系优化等核心问题提出多项具体建议。
跟着第一教育,一起来看——
上海普通高中学业水平等级性考试(以下简称“等级考”)是高考综合改革的重要组成部分。
在2026年上海两会期间,民盟华东师范大学委员会主委段纯刚提出《关于在实现高水平科技自立自强背景下改革上海高中学业水平等级考的建议》。
段纯刚介绍,现行赋分制曾导致理科基础学科选考人数出现非预期性下滑。根据华东师范大学课题组2018年的调研,在实施“6选3”新高考后,上海市选考物理的学生比例从改革前的约28%骤降至2017年的16%左右。“尽管近年来在高校‘物化双选’的招生要求倒逼下,物理选考人数已回升至约3.6万人,但这更多是录取资格驱动的被动选择,而非基于学生深层学科兴趣与创新能力的内在涌现。”段纯刚说。
“对上海高考等级考制度的改革已非简单的教育技术调整,而是关乎国家战略科技力量后备军培养、上海城市核心竞争力维系的关键一环。”对此,段纯刚提出以下建议——
1. 设立“自然科学基础”核心科目。将“物理”纳入必考基础科目范畴,赋予其与语数外同等或接近的分值权重(如120—150分)。
2. 实施“增强型”等级赋分。扩大分差,将最高等级(如A+)的赋分上限适当提高,拉开顶尖学生间的区分度。引入难度校准:参考国内与国际经验,探索根据当年考生总体水平与试卷难度,动态调整各等级分布比例的机制,提升公平性与科学性。提供“原始分参考”:在高校“强基计划”、理工科特种专业招生时,提供关键科目的原始分或高难度试题得分情况作为重要参考。
3. 全面深化命题改革。将物理、化学、生物等核心理科等级考时长延长至90—120分钟。增加综合应用题、实验设计题、开放论证题等考查深度思维与科学探究能力的题型比重。
4. 建立自然科学学科教育质量底线督导机制。严格规范合格考:不考虑难度要求,严格执行合格学业标准,确保所有学生达到国家规定的基本质量要求。保障教学资源:教育督导部门应将学校理科课时保障、师资配备、实验室建设与使用情况纳入核心考核指标。
“随着理工科人才需求的增加,现行招考制度的短板逐渐凸显。”一批数理能力突出,但语文、外语成绩相对薄弱的学生,因高考“总分模式”下显得竞争力不足,难以进入头部高校。
两会期间,市政协常委、华东师范大学招办主任周立旻也聚焦上海高考等级赋分的区分度,提出优化建议。
目前,上海高考实行“3+3”模式,语、数、外三门主科的卷面满分均为150分,其有效区分区间接近150分;而选考科目(等级考)因有40分保底,实际有效区分区间仅为30分。“这意味着,1门主科的区分度大于3门选考科目的区分度之和。这种权重失衡,导致‘得语数外者得天下’,物理、化学等需要极高智力投入的硬科技学科,在总分中的权重沦为‘配角’。”周立旻说。
故此,周立旻建议,可考虑将“小三门”选考科目起评分由40分下调至10分,实现区分度翻倍;同时打破“天花板”,对前1%的顶尖学生细化赋分,拉大拔尖学生的分值梯度,让真正的数理英才能够在总分中脱颖而出。
2026上海两会期间,上海市政协委员曾宪一在谈到未来教育改革时表示,随着学生人数下降,取消中高考是未来必然趋势。
他建议推进升学评价改革,畅通人才培养的进出口通道,通过科创项目答辩、实践能力测试、综合素质评价等方式,选拔具备创新潜质的学生。
曾宪一认为,高等教育的机会应面向更多学生,而非仅向所谓“学习好”的群体倾斜;当下的考试多以记忆性内容为主,在他看来这在很大程度上属于“伪考试”,无法体现学生现场解决实际问题的能力。
同时他还直言,片面追求全面发展或导致全面平庸,教育应打破学段、学科、年龄的界限;教育发展要倾听孩子的心声,因为适合的教育才是最好的教育。
部分内容来源于上观新闻
编辑:芮德贵
校对:曹铒
责任编辑:吴华
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