2026年1月16日,住房和城乡建设部发布《全国监理工程师职业资格考试大纲》(2026年版),自发布之日起执行,2020年版同时废止。此次大纲修订间隔六年,适逢我国建筑业转型升级的关键时期,其意义远超常规的知识更新范畴。考试大纲作为职业资格制度的纲领性文件,规定了监理工程师应具备的知识结构与能力体系,对行业发展具有鲜明的导向作用。

1.建设工程监理基本理论和相关法规
章节由11章整合为10章。删除了原“工程建设程序及组织实施模式”独立章节,将其核心内容融入其他相关模块。- 拓展服务边界:将“全过程工程咨询及项目管理服务”单列为一章,涵盖一体化管理、集成化管理和风险管理等。
- 接轨国际:新增“国际工程咨询与组织实施模式”章节。
结构大幅精简,将原分别独立的各类“招标”章节与对应的“合同管理”章节合并。例如,将勘察设计、施工、总承包、材料设备采购的招标与合同管理内容融合为四个核心章节。体系未报告颠覆性新增知识点,重点在于知识点的内部整合与逻辑梳理。- 质量控制:删除“ISO质量管理体系及卓越绩效模式”,将“工程安全生产管理”提升为独立章节。
- 进度控制:在进度控制任务和措施中明确新增“数智化”应用要点。
- 新增“数智化”模块:在“投资控制”部分新增“第十七章 工程投资控制数智化”,明确BIM、大数据、人工智能的应用。
- 知识单列强化:将“资金时间价值与价值工程”单列为独立章节。
在考试内容部分,前所未有的明确列出了法律法规、部门规章及标准规范的具体名录。明确列示了需重点掌握的《建筑法》、《招标投标法》、《民法典》、《安全生产法》等12部法律法规与部门规章,以及《建设工程监理规范》等至少6部核心标准与合同文本。1.法律法规依据更新
2.技术方法数智化升级
3.质量安全体系重构
一体化管理理念:2026年版将“建设工程质量管理制度和责任体系”重构为“工程质量安全管理体系及制度”,强调质量与安全的内在关联性,新增工程质量责任主体行为准则与安全生产管理责任主体行为准则,明确责任边界。
质量控制深化:新增装配式建筑工程施工质量控制、部品部件驻厂监造、防水与节能工程施工质量控制、城市道路工程施工质量控制等内容,强化专业领域质量控制能力。
检测方法升级:2020年版的“工程质量主要试验检测方法”在2026年版中升级为“抽样检验及质量数据统计分析方法”,体现质量管理从经验判断向科学统计转变。
4.全过程咨询服务强化
5.强制性标准体系扩充
6.科目内容具体修订
基础科目1:章节名称调整为“工程监理及其相关制度”,考试目的从“理论联系实际的能力”改为“解决工程监理及咨询服务实际问题的能力”,新增工程监理企业质量、环境、职业健康安全管理体系及卓越绩效管理等内容。
基础科目2:招标与合同管理整合为“工程××招标与合同管理”,新增工程设计方案竞赛、工程总承包分包管理、FIDIC设计施工和运营合同条件等内容。
专业科目1:章节重构为“工程质量安全管理体系及制度”,新增装配式建筑工程施工质量控制、数智化在进度控制和投资控制中的应用等内容。
专业科目2:案例分析科目从31个知识点线性罗列重构为三大维度(法律法规与部门规章、标准与合同示范文本、工程监理实务),新增4部强制性通用规范及全过程咨询服务合同文本等内容。
总体来说,2026年版大纲更注重适应行业数字化转型、全过程咨询服务发展趋势,强化实务能力和数智化应用,同时通过法规标准更新和专业方向差异化,提升监理工程师的综合素养和专业能力。
本文来源:中华人民共和国住房和城乡建设部
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