1、什么是政策分析模型五：新古典理性模型
布坎南是新古典理性模型的代表人物，他提出的“公共选择理论”是典型的新古典理性模型。公共选择理论认为人是追求最大化利益的“经济人”。
公共选择理论（新古典理性模型）以“经济人”的假定为分析武器，探讨在政治领域中经济人行为是怎样决定和支配集体行为，特别是对政府行为的集体选择所起的制约作用。
布坎南在公共选择理论的基础上引出了“政府失败”的观点，探讨为何政府在和很多领域无法兼顾公平，无法实现资源有效配置转而求助于市场的问题。
2、什么是政策分析模型六：团体迷思（小组意识、群体狂想症）
团体迷思是指在一个具有团队精神的团队里，其成员为维护团体凝聚力，追求团体的和谐与共识，会忽略最初的决策目标，因而不能有效进行方案评估的病态思考模式。
团队迷思的表现形式有：①团体过分自信，意识不到存在的危险性。②团体一旦作出决策，就会努力使其合理化，缺乏重新审视和评价。③对外界存在刻板印象。④对持异议者施加压力。⑤团体成员会为了保护团体的统一性，而隐瞒不利于团体一致性决策的资料。
团体迷思的不利影响有：①不全面研究替代方案。②不全面研究决策目标。③不考虑既定选择的风险。④不重新评估当初放弃的选择。⑤未制定突发情况的备用方案。
3、什么是政策分析模型七：精英理论
精英理论认为，在政策制定过程中，公众完全是被动的，占统治地位的政治精英们把握政策制定的主动权。
精英理论的基本观点有：①社会分化出的少数人掌握社会价值的分配权，多数人参与不了公共政策的制定。②统治者并未被统治者的代表。③从被统治的非精英阶层进入统治的精英阶层进度缓慢，且只有能够接受精英阶层共同观念的人才可能被允许进入。④公共政策所反映的不是大众的要求，而是政治精英的主要价值观，公共政策的变化是渐进的，不是革命性的。⑤精英和公众的信息严重不对称，精英的影响力远大于公众的影响力。
4、什么是政策分析模型八：制度理论
制度理论认为，公共政策与政府制度之间的关系是紧密的，政府制度是公共政策母体，它在公共政策的整个生命周期里发挥着决定性的影响，公共政策是政府制度的产物。政府制度赋予了公共政策三个明显的特征：合法性、普遍性和强制性。
政府制度相对固化的行为模式对公共政策内容的影响有：①政府制度可能有利于某些政策的形成与实施，不利于另一些政策的形成与实施。②政府制度可能对某些利益需求提供便利，对另一些利益需求设置障碍。③政府制度可能对某些个人和团体提供接近政府权力的便利，对另一些个人和团体设置接近政府权力的障碍。
5、什么是政策分析模型九：团体理论
团体理论认为，所有政治现象都可以归纳为团体现象，团体是个人的集合，是有着共同利益需要或理想追求的一些人正式或非正式的联合，不同的团体有着不同的要求，来自不同团体的不同要求都聚敛于政府，从而对其形成不同程度的压力。
6、什么是政策分析模型十：系统理论
系统理论认为，公共政策是政治系统对外界环境压力所作出的反应，公共政策的输出是政治系统与其外部环境互动的结果，政治系统与外部环境的互动是一个反复循环的过程。政治系统可以通过以下途径维持自身生存：①政策输出满足环境需求，符合公众利益。②加强系统自身的建设，完善内部机制。③以武力作为威慑或直接使用武器。
7、什么是政策分析的步骤
①定义问题。政策分析首先要发现和定义问题，定义问题最重要的步骤是作症状分析。
②收集证据。收据证据是为了拓展思路，开发解决问题的技巧。
③分析原因。根据已有的经验和知识，运用科学的方法和手段对问题产生的原因进行分析。
④评估政策。评估政策的目的是发现现行政策需要加强以及改进的部分。
⑤开发方案。开发方案是政策分析的中心环节，也是参谋系统参与决策最多的环节。
⑥结果预测。结果预测就立足过去和现在，预测政策的实施效果。
⑦择优选择。择优选择就是在多个可选方案中选出自认为好的方案，好的方案的标准有：可行性和有效性。
8、什么是公共决策科学化
公共决策科学化是指决策者及其参与者充分利用公共决策的理论和方法，采用科学合理的决策程序来进行决策。
实现公共决策科学化的方式有：①建立健全公共决策系统。合理设置各子系统，充实参谋咨询机构和信息工作机构。②遵循科学的决策原则。③提高决策者和参与者的素质。加强决策者集体的班子建设，提高信息搜集人员和参谋咨询人员的业务素质。
9、什么是公共决策民主化
公共决策民主化是指必须保障广大人民群众和各种社会团体能够充分参与公共决策的过程，在政策中反映广大人民群众的根本利益和要求，并在决策系统及其运行过程中，形成民主的体制、程序和氛围。
公共决策民主化是决策目标民主化和决策过程民主化的统一，实现方式有：①营造一个平等、民主、协商的环境。②重视发挥参谋咨询人员在决策中的作用。③提高政治生活透明度。
10、什么是公共决策法制化
公共决策法制化是指通过宪法和法律来规定和约束决策主体行为、决策体制和决策过程。公共决策法制化是我国实行“依法治国”战略方针的重要方面，是实现公共决策科学化和民主化的重要保障。
推进公共决策法制化的方式有：①理顺公共决策主体关系，完善决策规则。②实现公共决策程序法制化，防止决策者滥用职权。③充分发挥公共决策监控子系统的作用。
