（13）一体推进教育科技人才发展。建立健全一体推进的协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动，建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心。围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人，优化高校布局、分类推进改革、统筹学科设置，深入推进“双一流”高校和国家交叉学科中心建设，强化科研机构、创新平台、企业、科技计划人才集聚培养功能，培育拔尖创新人才。加快建设国家战略人才力量，培养造就更多战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等各类人才。加强人才协作，优化人才结构，促进人才区域协调发展。以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向，深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革，畅通高校、科研院所、企业人才交流通道，激发创新创造动力活力。深化国际交流合作，建立高技术人才移民制度，引育世界优秀人才。
1. 核心内容解读（易懂版）
这段话的核心思想，可以用一个比喻来理解：要把教育、科技、人才这三件事，当成一件事来办。以前，培养人(教育)、搞研究(科技)、用人才(人才)这三件事，可能像是三个独立的部门，各自为战。现在国家强调，它们是一个“铁三角”，必须紧密联动，形成一个强大的闭环。
这个“一体推进”具体怎么操作?
（1）统一指挥，打破部门墙
做法：建立一个高级别的协调机制，让教育部、科技部、人社部等部门的规划、政策和资源打通，避免“各干各的、互相冲突”。
好比：要造一辆汽车，设计、发动机、车轮团队必须统一目标、协同工作，而不是各自造出最好的零件却组装不起来。
（2）按需培养，改革教育
目标：社会需要什么，学校就培养什么。国家急需芯片、人工智能人才，高校就要在这些领域加强学科建设和招生。
做法：
建设“双一流”高校和交叉学科中心：集中力量打造顶尖大学和前沿学科(比如“人工智能+医学”)，培养能解决复杂问题的拔尖学生。
让学生走进企业和平台：强化研究生在企业、国家重点实验室的培养环节，让学生在实践中成长，毕业就能上手。
（3）打造全方位“人才梯队”
目标：不仅要培养理论大师(战略科学家)，还要培养能带队攻关的科技领军人才、能解决工程难题的卓越工程师和技艺精湛的大国工匠、高技能人才。
理念：搞发明创造需要科学家，但把图纸变成高质量的产品，同样离不开顶尖的工程师和技术工人。 这是一个完整的人才生态。
（4）改革评价与用人机制
核心：破除“唯论文、唯职称、唯学历”。
新标准：评价一个人或一个机构，不看它发了多少论文，而看它的实际创新能力、成果的质量、解决实际问题的贡献。
打破流动壁垒：让高校教授可以方便地去企业做顾问，企业顶尖专家也可以去大学兼职授课。让人才在学界和业界之间自由流动，激发活力。
（5）全球引才，拥抱世界
做法：建立更开放的“高技术人才移民”制度，比如发放“人才绿卡”，简化签证手续，吸引全世界的顶尖科学家、工程师来中国工作定居。
策略：既要自己培养(“育”)，也要全球引进(“引”)，汇聚天下英才而用之。
总结：
这段话描绘的是一套 “系统育人” 的国家战略。它的最终目的，是要在中国形成一个 “教育培养人才 → 人才驱动科技 → 科技反哺教育和产业 → 吸引更多全球人才” 的良性循环，从而将中国建设成为世界级的教育、科技和人才高地。
2. 重要表述(必须准确记忆的“标准答案”)
在选择题中，以下表述通常是正确选项：
建立健全一体推进协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。
促进科技自主创新和人才自主培养良性互动。
建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心。
深入推进 “双一流”高校和国家交叉学科中心建设。
加快建设国家战略人才力量。
培养造就战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。
以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向。
深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革。
建立高技术人才移民制度。
3. 干扰表述(常见的错误选项设置)
命题人常通过割裂联系、片面理解或错误导向来设置陷阱，需高度警惕：
割裂教育科技人才内在联系：
❌错误：“教育、科技、人才工作应当各自独立规划、分头推进，以提高专业化管理效率。”
✅正确：必须一体推进，建立协调机制，实现规划衔接、政策协同，形成系统合力。
❌错误：“高校的核心任务是教书育人，不应过多参与科学研究和人才培养。”
✅正确：高校是教育科技人才一体化的关键枢纽，承担着人才培养、科学研究和社会服务多重功能。
曲解人才培养与评价导向：
❌错误：“人才培养应当遵循统一标准和模式，确保人才规格整齐划一。”
✅正确：政策强调分类推进改革，培养各类人才，形成战略科学家到高技能人才的完整梯队。
❌错误：“人才评价应当主要看论文数量、学历职称和海外经历。”
✅正确：评价导向是创新能力、质量、实效、贡献，破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”。
❌错误：“卓越工程师和大国工匠只需要掌握操作技能，不需要理论创新能力。”
✅正确：卓越工程师和大国工匠是技术创新的重要力量，需要具备解决复杂工程问题和工艺难题的创新能力。
错误理解开放与自主的关系：
❌错误：“推进人才自主培养就意味着要减少国际交流，防止人才流失。”
✅正确：人才自主培养与深化国际交流合作、引育世界优秀人才是并行不悖的，要在开放环境中提升自主培养质量。
❌错误：“建立高技术人才移民制度会影响国内人才发展，应当严格控制。”
✅正确：高技术人才移民是集聚全球智慧、提升国际竞争力的重要手段，与培养国内人才形成互补。
4. 题目预测(仿照真题的单选选择题)
为强化现代化建设人才支撑，“十五五”规划纲要提出要一体推进教育科技人才发展。下列相关理解中，最符合这一战略导向的是：
A.为体现公平公正，所有高校都应采用相同的学科设置和人才培养模式
B.人才评价应当主要依据发表论文的期刊影响因子和引用次数等量化指标
C.加快建设国家战略人才力量，需要统筹培养战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠等不同层次的专门人才
D.为保障人才自主培养，应当严格限制科研人员参加国际学术会议和交流访学
答案：C
蓝狐公考公众号解析：
A项：错误在于“所有高校采用相同的学科设置和培养模式”。这违背了分类推进改革的原则，否定了高校的差异化、特色化发展。
B项：错误在于“主要依据论文量化指标”。这与创新能力、质量、实效、贡献的综合评价导向相悖，是“唯论文”评价的体现。
D项：错误在于“严格限制国际交流”。这与深化国际交流合作、引育世界优秀人才的开放战略直接冲突。
C项：正确。该选项准确把握了国家战略人才力量是一个多层次、多类型的系统化概念，需要针对战略科学家(顶层谋划)、科技领军人才(科研攻关)、卓越工程师(工程技术)、大国工匠(工艺技能)等不同定位进行精准培养，形成人才梯队，完全符合一体推进的要求。
