（5）“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则。
——坚持党的全面领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，为我国社会主义现代化建设提供根本保证。
——坚持人民至上。尊重人民主体地位，紧紧依靠人民，维护人民根本利益，促进社会公平正义，注重在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间，推动经济和社会协调发展、物质文明和精神文明相得益彰，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
——坚持高质量发展。以新发展理念引领发展，因地制宜发展新质生产力，做强国内大循环，畅通国内国际双循环，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，加快培育新动能，促进经济结构优化升级，做优增量、盘活存量，推动经济持续健康发展和社会全面进步。
——坚持全面深化改革。聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，推进深层次改革，扩大高水平开放，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，持续增强发展动力和社会活力。
——坚持有效市场和有为政府相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。
——坚持统筹发展和安全。在发展中固安全，在安全中谋发展，强化底线思维，有效防范化解各类风险，增强经济和社会韧性，以新安全格局保障新发展格局。
1. 核心内容解读（易懂版）
可以把这六大原则理解为未来五年中国发展这艘“巨轮”必须遵守的 “航行守则”：
原则一：坚持党的全面领导 —— “定盘的星”
核心意思：航行必须有唯一的、坚强的“船长”和“指挥中心”。
通俗解读：就是要坚决听从党中央的指挥，确保船不会偏离航线。党的领导是这艘船能开得稳、不开翻的根本保证。
原则二：坚持人民至上 —— “航行的初心”
核心意思： 我们航行的最终目的，是为了让船上的每一位乘客都能过上更好的生活。
通俗解读： 发展要依靠人民，成果要由人民共享。要努力解决大家关心的就业、收入、教育、医疗等问题，促进公平，让发展成果真正惠及所有老百姓。
原则三：坚持高质量发展 —— “全新的引擎”
核心意思：我们不能再用老旧、费油、污染大的引擎了，要换上更先进、更绿色、更高效的新引擎。
通俗解读：不再单纯追求跑得多快(GDP增速)，更要追求跑得多好(发展质量)。要依靠科技创新(新质生产力)，优化经济结构，让发展更健康、更可持续。
原则四：坚持全面深化改革 —— “修路清障”
核心意思：要把航道上阻碍前进的“暗礁”和“路障”清除掉，把河道修得更宽、更顺畅。
通俗解读：要勇于打破那些制约发展的旧体制、旧规矩，通过更深层次的改革和更高水平的开放，来激发社会的活力和创造力。
原则五：坚持有效市场和有为政府相结合 —— “交警与司机”
核心意思：既要让“司机们”(企业和个人)在道路上自由、灵活地驾驶，也要有“交警”(政府)来制定交规、维持秩序，防止堵车和事故。
通俗解读：经济事务主要交给市场来决定，让竞争更公平。政府则要集中精力搞好服务、维护公平、监管风险，创造一个“活而不乱”的良好营商环境。
原则六：坚持统筹发展和安全 —— “备好救生艇”
核心意思：航行中可能会遇到风浪甚至海盗，必须提前准备好救生艇和防御武器。
通俗解读：发展的时候必须时刻想着安全。要树立底线思维，提前预防和化解金融、粮食、能源、数据等各领域的风险，确保在风浪来临时船身足够坚固，能够继续前行。
总结：
这六大原则是一个完整的体系：
“党的领导” 是掌舵的。
“人民至上” 是航行的目的。
“高质量发展” 是新的引擎。
“改革开放” 是修路清障。
“市场与政府结合” 是交通规则。
“统筹安全” 是安全保障。
它们共同构成了“十五五”时期中国这艘巨轮能够行稳致远的根本遵循。
2. 重要表述(必须准确记忆的“标准答案”)
在选择题中，以下表述通常是正确选项：
根本保证：坚持党的全面领导，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力。
价值立场：坚持人民至上，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
主题主线：坚持高质量发展，因地制宜发展新质生产力，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革。
根本动力：坚持全面深化改革，扩大高水平开放。
体制机制：坚持有效市场和有为政府相结合，打造市场化法治化国际化一流营商环境。
重要保障：坚持统筹发展和安全，以新安全格局保障新发展格局。
方法论：强化底线思维，增强经济和社会韧性。
3. 干扰表述(常见的错误选项设置)
命题人常通过割裂联系、曲解内涵或绝对化表述来设置陷阱，需高度警惕：
割裂原则间的有机联系：
❌错误：“只要坚持党的全面领导，就能自动实现高质量发展，无需其他原则。”
✅正确：六大原则是一个有机整体，党的领导是根本保证，但高质量发展、改革开放等是具体路径和动力，缺一不可。
曲解原则的核心内涵：
❌错误：“坚持人民至上就是政府包办一切，满足所有人的所有需求。”
✅正确：坚持人民至上核心是尊重人民主体地位、依靠人民、维护根本利益、促进公平正义，是在发展中保障和改善民生。
❌错误：“高质量发展就是只追求GDP的高速增长。”
✅正确：高质量发展是体现新发展理念的发展，是经济持续健康发展和社会全面进步。
❌错误：“有效市场和有为政府相结合，意味着政府可以随时替代市场进行资源配置。”
✅正确：是市场在资源配置中起决定性作用，政府作用是 “更好发挥” ，主要是营造环境、弥补市场失灵等。
绝对化、片面化理解：
❌错误：“统筹发展和安全，意味着为了安全可以暂时停止发展。”
✅正确：统筹发展和安全的真谛是 “在发展中固安全，在安全中谋发展” ，二者是辩证统一关系，不能偏废。
❌错误：“全面深化改革就是要推翻现有的一切制度，进行彻底改造。”
✅正确：全面深化改革是社会主义制度的自我完善和发展，是聚焦体制机制障碍，推动生产关系与生产力等更好相适应。
4. 题目预测(仿照真题的单选选择题)
“十五五”时期是我国发展史上的关键时期，必须遵循一系列基本原则来推进经济社会发展。关于这些原则，下列表述准确的是：
A. 坚持高质量发展，意味着必须在全国所有地区推行完全相同的产业政策和技术路线，以实现整齐划一的发展
B. 坚持有效市场和有为政府相结合，核心是强化政府对微观经济活动的直接干预，以弥补市场机制的不足
C. 坚持党的全面领导，就是要提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，为我国社会主义现代化建设提供根本保证
D. 坚持统筹发展和安全，要求在安全形势严峻时暂停经济发展，集中所有资源用于维护国家安全和社会稳定
答案：C
解析：
A项：错误在于“推行完全相同的产业政策和技术路线”和“整齐划一”。这与高质量发展中 “因地制宜发展新质生产力” 的要求直接相悖，忽视了地区的差异性和比较优势。
B项：错误在于“强化政府直接干预”。这曲解了“有为政府”的内涵。有效市场和有为政府相结合，前提是 “充分发挥市场在资源配置中的决定性作用” ，政府作用在于 “更好发挥” ，主要体现在宏观调控、市场监管、公共服务等方面，而非直接干预微观经济运行。
D项：错误在于“暂停经济发展”。这割裂了发展与安全的辩证关系。统筹发展和安全强调 “在发展中固安全，在安全中谋发展” ，二者相辅相成，不能以牺牲一方为代价来维护另一方。
C项：正确。该选项精准复述了“坚持党的全面领导”原则中关于 “提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力” 和提供 “根本保证” 的核心表述，定位准确，内涵完整。
