考试内容和形式改革:比较分析与备考建议
——关于“2025年与2026年教育部高校招生通知”的研究
董友军
广州市黄埔区教育研究院高中教研室
一、比较分析
教育部2025年与2026年关于普通高校招生工作的通知，均将“考试内容和形式改革”作为深化高考改革的核心内容，体现了政策的一致性与渐进性。通过对比分析，可发现其在指导思想、考查重点、改革路径等方面的延续与演进。
1.改革理念一脉相承，持续强调“立德树人”与“全面发展”
2025年明确提出“坚持立德树人，将习近平新时代中国特色社会主义思想有机融入试题，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系”。
2026年再次强调“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系”，并特别指出要“加强教考衔接”。
比较分析：两年均将思想政治教育与人的全面发展置于改革中心，2026年更突出“教考衔接”，引导教学与考试评价更紧密结合，体现了改革从“考什么”向“教什么、学什么”的系统性延伸。
2.考查重点在延续中深化，从“关键能力”到“真实情境”
2025年重点提出“加强关键能力、学科素养和思维品质考查，引导创新能力培养”，并强调“注重考查基础知识、基本技能、基本方法”。
2026年在延续上述要求的基础上，进一步细化：“优化试题呈现方式和素材选取，融入科技前沿动态，浸润人文教育元素，加强项目式、探究式的真实情境问题设计，更好考查学生关键能力、学科素养和思维品质”。
比较分析：2026年的表述更加具体和操作化，标志着考查重点从知识能力维度向应用与创新维度的深化。“真实情境问题设计”成为突出亮点，要求试题更贴近生活、科技与社会发展，考查学生在复杂情境中综合运用知识解决问题的能力，这与新课程改革倡导的“核心素养”落地高度契合。
3.改革路径更加明确，技术赋能与形式创新成为新方向
2025年侧重于命题队伍建设和保障机制完善，在考试形式上未作具体部署。
2026年明确提出“推进信息技术赋能考试评价改革，有条件的省份可积极探索外语听力（听说）机考”。
比较分析：2026年通知首次在国家级文件中明确鼓励“外语机考”等信息技术与考试形式的融合探索，表明改革不仅关注“考什么”，也关注“怎么考”。这预示着未来考试形式将更加多样化、智能化，对学生的适应能力和综合素养提出更高要求。
小结：2026年的改革要求是在2025年基础上的系统深化与具体拓展。其演进逻辑可概括为：从“价值引领”到“教考协同”，从“能力立意”到“情境载道”，从“内容改革”到“形式创新”。改革的核心导向是促进学生核心素养的发展，选拔具备扎实基础、创新思维和解决实际问题能力的时代新人。
二、备考建议
基于以上比较分析，高三备考工作必须超越传统的“刷题训练”模式，主动顺应改革趋势，实现教学与备考的战略性转型。
1.教学理念：筑牢“立德树人”根基，实现从“应试”到“育人”的转变
强化价值引领：在各学科教学中，有机融入习近平新时代中国特色社会主义思想、中华优秀传统文化、科技强国、生态文明等主题，引导学生关注国家发展，树立远大理想，使备考过程成为铸魂育人的过程。
坚持全面发展：坚决摒弃“唯分数论”，在紧张备考中仍要关注学生心理健康、体育锻炼和审美情趣，培养积极乐观、坚韧不拔的应考心态。
2.教学内容：深化“教考衔接”，构建“基础-能力-素养”三级体系
夯实“三基”（基础知识、基本技能、基本方法）：回归教材、课标，开展系统、扎实的一轮复习，杜绝盲目追求偏题、怪题。确保学生对核心概念、基本原理、基本方法有透彻理解和清晰脉络。
强化“关键能力”与“学科素养”：设计专题教学，聚焦各学科核心素养（如语言建构与运用、逻辑推理、科学探究、人文思维等）。加强阅读理解、信息处理、逻辑论证、语言表达、创新思维等跨学科关键能力的专项训练。
突出“情境化学习”：广泛选取科技创新、社会热点、历史纵深、现实应用等作为教学与命题素材。设计“项目式”“探究式”学习任务，引导学生在解决真实、复杂问题的过程中，整合知识、提升素养。
3.教学方法：创新教学模式，强化思维训练与迁移应用
推行“情境-问题”导向教学：课堂教学应减少单向灌输，增加以情境为载体、以问题链驱动的小组讨论、案例分析、实验探究等活动，培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力。
加强“讲-练-评”一体化设计：练习和测试题应模仿高考改革方向，多设置综合性、开放性、探究性题目。讲评环节重在分析解题思维过程、揭示学科本质、总结方法规律，而非仅对答案。
探索技术赋能教学：积极利用信息技术工具，如搭建虚拟仿真实验环境、利用大数据进行学情精准分析、开展线上协作探究等，为学生适应未来可能的新型考试形式做准备。
4.备考策略：加强研究与指导，实现精准、科学备考
深化政策与命题研究：各学校深入研读国家改革文件、课程标准及历年高考真题，特别是关注试题在情境创设、素养考查方面的最新动态，形成区域性的备考指导方案。
优化复习阶段规划：统筹三轮复习节奏，一轮全面覆盖、夯实基础；二轮专题突破、构建网络、提升能力；三轮综合模拟、强化应试、回归调整。各阶段均需贯穿情境化学习和思维训练。
做好学生发展指导：加强对学生的选科指导、志愿填报指导和心理疏导。特别是在“新高考”背景下，帮助学生理解“专业（组）”内涵，将生涯规划与日常学习、备考动力有机结合。
2026年高考改革方向在延续中深化，对学生的素养要求更为全面和综合。高三备考必须与时俱进，教学应从“授人以鱼”转向“授人以渔”，从“解题”转向“解决问题”，着力培养学生在真实世界中运用知识、创新思考的核心竞争力。
