《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出“投资于人”的战略方向，强调从全人群、全生命周期视角提升人的能力与潜力。在九年义务教育阶段，这一理念的落实需突破传统应试选拔教育模式，构建以学生全面发展为核心的教育体系。以下从教育目标、课程设计、评价机制、资源保障等方面展开论述，并结合实践案例提出具体方法。
一、重塑教育目标：从知识传授到素养培育
传统应试教育以分数为导向，导致学生陷入“刷题—考试—升学”的单一循环。而“投资于人”要求教育回归育人本质，聚焦核心素养培养。以《义务教育课程方案（2022年版）》提出的六大核心素养（人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新）为目标，将学科知识与生活实践结合。例如，通过项目式学习（PBL）设计“社区环境治理”任务，引导学生综合运用科学、社会、艺术等多学科知识，培养问题解决能力。
强化价值观与社会责任感
在思政课中融入“大中小学思政课一体化”设计，通过红色教育基地实践、志愿服务等活动，增强学生的家国情怀。例如，内蒙古自治区康巴什区通过“好孩子”课程体系，将德育融入学科教学与校园活动，形成全员育人氛围。
二、重构课程体系：从学科割裂到跨学科整合
现行课程体系存在学科壁垒，难以满足复合型人才培养需求。需通过课程整合与教学方式创新，打破知识碎片化困境。
推进跨学科主题学习
增设“科学+艺术”“人文+技术”等跨学科课程。例如，上海市某小学开发“二十四节气中的科学”课程，融合气象学、农学与传统文化，学生通过观测、实验理解自然规律，同时传承文化遗产。
优化实践课程比重
将综合实践活动纳入必修课，确保每周至少2课时。例如，北京市推行“社会大课堂”计划，组织学生走进博物馆、科技馆开展探究性学习，2024年累计参与学生超500万人次。
引入人工智能赋能教学
利用AI技术实现个性化学习。例如，鄂尔多斯市康巴什区试点“AI智能录播教室”，通过分析学生课堂行为数据，为教师提供精准教学改进建议，提升课堂效率。
三、改革评价机制：从单一分数到多元发展
传统考试评价难以反映学生综合素质，需建立多维评价体系。
过程性评价替代终结性评价
推广“成长档案袋”制度，记录学生课堂表现、项目成果、社会实践等过程性数据。例如，浙江省某初中将学生参与劳动教育、科技创新等纳入综合素质评价，占比达30%。
弱化考试筛选功能
减少单元测试频次，初中学业水平考试仅保留语文、数学、外语三科，其他学科以实践考核为主。如四川省某县取消小学低年级书面考试，改为通过游戏化测评检验学习成果。
引入社会力量参与评价
邀请企业、社区代表参与学生职业体验项目评价，增强评价的真实性与实用性。例如，深圳市某中学与科技企业合作开展“未来工程师”项目，由企业导师评估学生的技术应用能力。
四、优化资源配置：从均衡覆盖到精准支持
教育公平需从硬件均衡转向内涵式发展，重点关注薄弱环节与特殊群体。
强化教师专业能力建设
培训体系改革：建立“教研员+名师工作室+高校专家”三级培训网络，2025年计划培训中西部教师超10万人次。
评价激励机制：将教学创新、学生素养提升纳入教师绩效考核，如湖北省某市对开展跨学科教学的教师给予专项奖励。
推进教育数字化普惠
国家中小学智慧教育平台已覆盖全国93%的中小学，提供免费课程资源超6.5万节。未来需加强农村地区网络基础设施建设，确保偏远地区学生共享优质资源。
完善特殊教育支持体系
推广“一人一案”个别化教育计划，例如上海市为自闭症儿童定制融合教育方案，通过艺术疗愈、社交技能训练提升其社会适应能力。
五、构建协同生态：从学校主阵地到多元共育
教育转型需家庭、学校、社会形成合力。
家校协同机制创新
建立家长学校，开设“亲子共读”“家庭科学实验”等课程，帮助家长转变教育观念。例如，河南省某县通过“家长开放日”活动，引导家长参与学生社会实践。
社会资源深度整合
与博物馆、企业、科研机构共建实践基地。如北京市与中国科学院合作开展“少年科学院”项目，学生可参与科研课题，培养科学探究能力。
政策保障与资金倾斜
加大财政投入，确保义务教育经费占GDP比例稳定在4%以上。重点向中西部、农村地区倾斜，如2025年中央财政对中西部教育转移支付超80%。
结语
九年义务教育从应试选拔向全面培养转型，需以“投资于人”为核心理念，通过课程重构、评价革新、资源优化和生态协同，构建“全人发展”的教育体系。这一过程中，既要注重顶层设计的系统性，也要关注基层实践的创新性，最终实现教育从“育分”到“育人”的根本转变，为民族复兴培育具有全球竞争力的时代新人。
