选择,是每个人在不同的职业发展环境中均要面临的课题,对于军官这个职业尤为如此。军官具备区别于普通职业的特殊职业属性,尤其在军改的大背景下,军官制度发生了深刻变革,如何把握个人的发展方向,如何面对去退走留,必然深刻影响着身处整体大环境中的每一个体。
从走出军校大门到步入军营的第一天起,个人发展与走留问题始终是每一名军官需要面对的选题。
人们常说,选择比努力更重要。然而,如何能够做出客观正确的选择,并不是每个人都可以完成的。我们时常听人说“悔不当初”的话,比如:如果当初我不是一腔热血选择读军校,我现在一定会在地方如鱼得水、小有所成;如果我当初努力考研,不至于分配到基层;如果我早点复员,恐怕现在也年薪百万;如果我早点认清形势,恐怕现在也干到了团以上级别……等等,诸如此类。
实际上,这些“马后炮”的论调,并没有任何意义,重要的是在面对选择的十字路口时,如何能够作出相对正确的决定。这需要对形势有客观的分析,对自身有准确的判断,对未来有合理的预期,而不是头脑一热,更不是随波逐流,只有在综考量各种因素的前提下,才能做出客观、正确的选择,也才能使自己的个人发展走上良性轨道。
本文重点围绕年轻军官关注的4个重点问题——复员、逐月、转业、考研,做出客观阐述,以期对需要的人提供帮助。耐心读完,必有收获!
关于复员、逐月、转业、考研需要满足的条件,主要如下:
1、复员:(1)符合退出现役条件且本人自愿要求复员,或者刑满释放、被开除党籍等不宜安排转业又不具备退休条件的军队干部可以选择复员。(2)自愿要求复员的军队干部,须由本人提出书面申请(受审查尚未作出结论或者留党察看期未满等情形,不得安排复员)。2、逐月领取退役金:大校以下军官退役时符合下列条件之一的,由本人申请,经审核批准后可以以逐月领取退役金方式安置:(1)担任军官满16年的;(2)担任军士和军官累计满16年的;(3)服役满20年的;(4)直接选拔招录军官、特招入伍军官晋升(授予)少校以上军衔后达龄退役的。3、转业:(1)达到平时服现役最高年龄的;(2)受军队编制员额限制不能调整使用的;(3)因身体状况不能坚持军队正常工作但能够适应地方工作的;(4)其他原因需要退出现役作转业安置的。
4、考研:最新要求为(1)在职军官报考需要具有本科学历或本科毕业同等学历,一般应当具有3年以上军官岗位任职经历,距离本衔级最高年限和服役最高年限均不少于4年(截至当年9月1日),对军官岗位任职经历不满3年,德才表现突出、具有培养潜力的军官,可以安排报考研究生,但应当从严把关、优中选优。也就是说,军校毕业后任职不满3年的也可以报考研究生。(2)在职军官免职读研期间,符合有关条件晋升中校以下军衔、调整岗位职务层级的,不占入学前所在单位编制职数,由入学前所在单位统一衡量、按程序办理。
下面逐一分析:
近年来,选择复员的人数呈现递增趋势,尤其是军改期间,在放宽军官退役的条件下,一些年轻军官选择了复员,并在回到地方后有不错的发展。于是,“复员”成为一些打算尽早退役的年轻军官的热衷选项。复员的优势在于,可以重归自由身份,可以根据自身的优势重新规划职业蓝图,尤其对于由于各种原因“误打误撞”进入部队,迈入军营后表现出极大不适应的人来说,可以最大限度的减少此前的选择成本。但是,复员适合的受众群体非常少,这是一个必须认清的事实。
客观地说,复员适合的个体包括:(1)学习能力超强,能够在退役后尽快完成某种专业的学习升级,比如考取某高校计算机硕士毕业后成为“码农”或者完成CPA考试进入会计师事务所等;(2)家里有殷实背景或者关系,退役后能够无缝衔接工作出路;(3)完全不适应部队的工作环境与节奏,进而产生心理、生理疾病。离开了以上任何一条,都不具备选择复员的条件。
实际上,对于普通的“小镇作题家”而言,一定要慎重选择复员,切忌头脑一热,盲目决定。已经有一些人复员后,几经周折,最后又回到考公、考编的老路,这完全是在没有认清形势的情况下做出的糊涂选择。可见,尽管“复员”很“美丽”,但是否适合自己要冷静判断。
而且,目前的形势下,“复员”是严控的选项,指标很少,至少需要满足“6+3”的基本条件,因此难度相当之大。当然,已经有逐步放开的趋势。
二、逐月
“逐月”是以往军官“自主择业”的“瘦身版”,由于门槛高,退役后待遇“缩水”严重,特别是达到退休年龄后的待遇保障纳入社保“养老金”,因此选择的人比较少,尤其对于基层管理指挥军官而言。
“逐月”制度的本质是以“货币化保障”措施缓解军官“转业”安置给地方带来的压力,但要求军官“逐月”退役后必须“二次就业”,这样才能正常缴纳“养老保险”,否则,达到退休年龄后,生活水准将难以保证。但是,根本矛盾在于达到“逐月”条件的退役军官年龄均在40岁以上,在就业形势日趋严峻的背景下,对于在军营以“舞枪弄炮”为职业的军官而言,“二次就业”困难重重,这一问题很难解决,亟待相关部门完备相关配套措施。
对于个体而言,千万不要高估自己的创业能力和智商,因为在部队20年的工作经历几乎与社会脱节,以“自主择业”军官这个群体为样本,退役后创业失败的案例远远多于成功者,创业失败、炒股血亏的个案屡见不鲜。
以“逐月”能否找到满意工作为标准,“逐月”适合的个体包括:(1)从事教学、科研、医疗等岗位有丰富工作经验的专业技术人员;(2)拥有“一级建造师”、“律师”、“注册会计师”等含金量较高的执业资格证书的人员;(3)具有家族企业的人员;(4)研究生以上学历人员。
三、转业
“转业”仍然是军官退役选择的主流。在倡导“长期服役”的背景下,军官“转业”的年龄被拉长,“达龄”退役成为一条重要条件。由于指标少,“四龄一历”成为新的尺度,“四龄”即年龄、军龄、衔龄、岗龄,“一历”即学历。总之,对于希望早点转身的同志来说,“转业”已经变得越来越困难,甚至难于“提拔”。
值得一提的是,尤如“围城”理论,一些人可能只看到了“城内”的种种未达预期的失落或者困难,对“城外”的情况并没有客观全局的把握,甚至被主观期望蒙蔽了双眼,片面的认为城外的风景就是美好的。如果对当下“城外”的工作环境存在过于乐观的预期,一旦退役回到地方,极可能再次产生心理落差。
实际上,在公务员改革背景下,“降薪”正在慢慢推开,工作强度正在逐步提高,传统印象中公务员的“舒适圈”已经慢慢打破,从长远看,我国公务员成为类似于发达国家的服务保障职能是一种方向,公权力必然受到越来越严格的约束,贪污腐败的成本将越来越高,这将是未来10年到20年的趋势……
尤其重要的是,基层上尉(连职)、少校(营职)军官是退役的主力。现行制度下,上尉退役的主要年龄区间为36—40周岁,少校为43岁—45岁(专业技术军官在43岁—50岁)。这是非常尴尬的年龄,选择“转业”安置满意度很低,突出表现为“年龄大、级别低、发展受限”。在地方公务员“职级并行”背景下,“转业”安置的级别较低。比如,在很多地区,少校正营职在任职满足年限的条件下多数安置“四级主任科员”,其它仅为“一级科员”,与地方同龄人相比,落差较大。对于转业的选择,最重要的是知己知彼,尤其关注三个方面:(1)安置地选择;(2)安置地安置办法;(3)“转业”后的职级确定。目前各省常用的安置办法包括考试考核、双向选择、公开择岗、积分选岗等;指挥军官少校(营职)以下“转业”军官的“职务层级”与退役后应安置的“职级”对应关系,可参照:
营级主官,少校——二级主任科员;
营级副职,少校——四级主任科员;
连级主官,上尉——一级科员;
连级副职,中尉——一级科员;
排级主官,少尉——二级科员。
实际操作中,各地的实际安置级别只会降低,短期内“降级安置”的问题不会解决。
“转业”适合的个体包括:(1)能够进入省会城市、副省级以上城市安置,或者安置地为经济相对发达地区;(2)副团职以上职级,在安置地可对应安置行政编制;(3)心态健康,在部队努力工作至力所能及的最高职务退役,且在地方能够尽快完成角色转换。
四、读研
保留高学历人才将是未来的趋势。近年来,硕士研究生以上学历成为退役“严控”对象,一部分接近“达龄”的尽量提拔使用。未来,军官退役的出口主要集中在“上尉”与“少校”层级,“转业”与“逐月”仍旧是未来军官退役的两个主要方向。关于“转业”、“逐月”的局限性上文已经阐述,立足于“长期服役”的大背景,“在职考研”已成为一个需要重新评估的方向,这与以往的思路出现了较大的变化。
以往,在职考研最大的问题是影响职级晋升。尤其是“脱产”读研,2-3年的时间可以完成一个职级的提拔,因此在职读研成了一个“鸡肋”的选择。如今,情况发生了明显变化,在职读研的优点已经显现:(1)可以正常晋升职务层级,对后期发展的影响较小。根据最新规定,在职考研条件进一步放宽,读研期间可以调整岗位职务层级且岗位任职经历不满3年也可以报考研究生,这本身透露出顶层设计对研究生的培养思路的重新调整和积极变化。(2)可以夯实职业发展本领,为长期服役提供助力。保留高学历人才是当前军队人才发展战略的现实需要。对于个体而言,有了研究生培养经历,思维层次、理论层次、知识结构也会将出现质的飞跃,从而为实现长期服役创造条件,未来选择的机会也会更多。(3)可以丰富专业知识,为退役选择增加能量储备。在面临退役选择时,有了研究生学历帮助,自然也就增加了选择的筹码。尤其对于选择“逐月”退役方式来说,研究生以上学历自然增加了竞争力与“含金量”,相较而言,将有更优厚的薪资待遇和更多的选择机会。这已得到了很多真实案例的印证。
上尉(正连)是在职脱产读研比较合适的节点,一是已经积累了一定的工作经验,对部队建设有了一定的思考,带着问题学习效果会更好;二是学成归来,可以“无缝衔接”开展工作,工作的延续性较好;三是对职级晋升影响小,毕竟上尉晋升少校具备一定难度,且目前存在一定的积压,与其被动等位置,不如读研“充电”,提高时间的利用效率。
在职脱产“读研”适合的个体包括:(1)专业技术军官;(2)短期内不能实现职级晋升的上尉(也可以是中尉)军官;(3)职级晋升困难且退役指标紧张的岗位。
值得注意的是,读研并非必选项,如果在工作中已经走上了良性轨道,不要把“读研”当成一种执念,一切服从于自身的职业发展需要。对标上述适合人群,如果自己不属于任何群体,唯一正确的做法是努力工作,脚踏实地,争取在部队长干,并静待政策的利好调整——随着政治整训的深入,这种调整是必然的。
负责任的观点是,相较而言,部队的职业发展环境将会越来越好,已经暴露出的问题会在以后逐步得到解决,比如,关于“逐月”制度、职级晋升、人才保留等方面,在新的《军官法》出台前一定会有相应的调整,且大方向必然向好。
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