九江市高二历史期末考试解析(二)

今年期末考试选择题有一道高考真题的改编题目，学生觉得有点难。我觉得有必要作为错题，整理到错题本上。

期末题目如下：

因为没有答案解析，答案发给学生，也只能订正主观题，有点难度的客观题有必要详细解析一下。

本题考查晚清财政体制与经济结构变化，通过“常关、海关、厘金局”三者业务范围重叠变化的示意图，考查学生对晚清中央与地方财政关系、经济控制力演变的理解。

首先，需要厘清概念。常关指传统税关，管理内陆水陆贸易，收入归中央。海关则主要管理对外贸易（受列强影响较大），19世纪中后期逐渐被洋人控制，如总税务司英国人赫德，收入部分归中央，但受制于列强。厘金局是地方创设的商业税机构，管理地方贸易，收入主要归地方，是地方财政的重要来源。

图示显示19世纪50年代，三者业务范围相对独立。随着时间推移，19世纪70年代厘金局与常关、海关开始交叉重叠。到了19世纪90年代，随着海关与厘金局的业务扩张，三者高度重叠，厘金局与海关将常关业务几乎完全覆盖。这说明海关和地方厘金局不断侵蚀原属中央控制的常关的税收领域。

A. 清政府财政自主权逐步削弱正确

厘金局是地方财政机构，其业务范围扩张至原属中央的“常关”领域，意味着地方截留更多税源，中央财政收入相对减少，控制力下降。

同时，海关虽名义上归中央，但实际被外国人把持，清廷对其控制力也很弱。

三者重叠扩大，地方与外力对税收体系渗透导致中央财政自主权被侵蚀。晚清从太平天国运动开始，中央集权弱化，地方汉族势力崛起，财政上外债内耗、厘金泛滥。

B. 自然经济解体速度持续放缓错误

图中无任何信息反映“自然经济解体”速度，自然经济解体具体表现为“一化两分”（农产品商品化，耕织分离，纺织分离）。实际上，19世纪中后期自然经济加速解体，与“持续放缓”相反。

C. 中国民族工业得到迅速发展错误

民族工业兴起在洋务运动时期，但图中无任何反映“工业”“工厂”“资本”等要素。税务机构重叠不等于工业发展，二者无直接因果。

D. 清政府对外贸易主权的丧失错误

海关被洋人控制确实是主权丧失表现，但题干强调的是“三者业务范围变化”，且厘金局与常关的重叠更突出地方对中央权力的侵蚀。“对外贸易主权丧失”仅能解释海关部分，无法涵盖整体趋势（如厘金局扩张）。表述片面，不如A全面准确。

这道题目是高一时候课时练习做到的题目，但是，当时没有分科，学生学习心猿意马，根本没有正确对待，导致考到原题也仍有错误。

这道题目，选项与期末考试的正确选项都一样。

我一直强调深度学习，同类错题需要整理到错题本上，最近还有周测的一道类似题目。题目如下

答案

答案：D

解析

根据题目描述，清嘉庆、道光年间，张家口榷关收入较高，但第二次鸦片战争后，尽管商贸活动激增，榷关收入却不断下降。这一现象需要结合历史背景分析原因。

选项分析：

A. 社会环境动荡不安错误

虽然晚清时期社会动荡（如太平天国运动、捻军起义等），但题目明确提到“商贸活动激增”，说明贸易并未因动荡而减少，因此动荡并非榷关收入下降的主要原因。

B. 税收机制不完善错误

题目未提及税收机制的问题，税收机制弊端体现在：结构失衡，腐败混乱，财权下移，主权丧失，转型压力等方面。而且榷关作为官方机构，其税收机制在短期内不太可能突然变得“不完善”，因此这一选项缺乏直接依据。

C. 外国商品大肆倾销错误

第二次鸦片战争后，列强通过不平等条约获得特权，外国商品大量涌入中国市场。由于外国商品价格低廉，冲击了本土商品贸易，导致传统榷关征收的关税（主要针对国内贸易）减少。这与题目描述的“商贸活动激增但收入下降”现象高度吻合。

D. 贸易规则不平等正确

题目当中“榷关收入下降”，榷关主要征收的是国内关税（如过境税、落地税等），而第二次鸦片战争后，列强通过不平等条约（如《天津条约》《北京条约》）获得了内地通商权和低关税特权（母口协定关税是值百抽五的税率，内地子口税也是半税，即2.5%），导致传统榷关的征税范围被压缩，外国商品通过条约口岸直接进入内地，绕开关卡征税。因此，贸易规则不平等是根本的原因，它直接导致榷关的征税权被削弱。