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八部门联合发文中提出的要克服的七种倾向,核心是打破单一的评价标准,推动教育回归“育人”本质。
七种倾向解读与对应的政策要点
1. 唯分数论具体表现与政策要求:用考试分数简单评价学生、教师和学校。政策要求大幅压减考试次数(如小学一二年级不纸笔考试),推行等级评价,并禁止公布考试成绩排名。核心政策文件:《深化新时代教育评价改革总体方案》;教育部考试管理“20条”举措。2. 唯升学论具体表现与政策要求:将升学率作为教育工作的核心目标。政策严禁下达升学指标,不得将升学率与学校考核、经费、评优挂钩,并严禁炒作“中高考状元”和升学率。
核心政策文件:《深化新时代教育评价改革总体方案》;《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》。3. 唯文凭论具体表现与政策要求:在用人选拔中过度看重学历文凭。政策推动建立以品德和能力为导向的人才使用机制,要求党政机关、事业单位、国有企业带头扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向。
核心政策文件:《深化新时代教育评价改革总体方案》。4. 唯论文论具体表现与政策要求:在高校教师评价中,将论文数量、引用率等指标与职称评定、绩效分配简单挂钩。政策要求突出质量导向,强调学术贡献与社会贡献,不得将论文数等量化指标与绩效工资直接挂钩。
核心政策文件:《深化新时代教育评价改革总体方案》。5. 唯帽子论具体表现与政策要求:将各类人才“头衔”(如“长江学者”)作为评价学术水平的绝对标准。政策旨在推进人才称号回归学术性、荣誉性,规定不得将其作为承担项目、职称评聘的限制性条件,也不得与物质利益简单挂钩。
核心政策文件:《深化新时代教育评价改革总体方案》。6. 片面追求升学率(地方政府及学校层面)具体表现与政策要求:地方党委、政府或学校以功利化、短视化的方式追求升学数据。这被明确列为要纠正的倾向,并建立了依规依法问责追责的机制。
核心政策文件:《深化新时代教育评价改革总体方案》;《县域普通高中振兴行动计划》。7. 重科研轻教学、重教书轻育人(教师评价层面)具体表现与政策要求:在高校及中小学教师评价中,忽视教育教学实绩和育人成效。政策将师德师风作为第一标准,突出教育教学实绩考核,并强化一线学生工作要求。
核心政策文件:《深化新时代教育评价改革总体方案》。
对传统教育观念与方法的冲击
这些政策对根深蒂固的传统教育模式构成了系统性质疑:评价目标:从 “选拔”与“分层”转向“育人”与“发展” 。传统以分数为核心的选拔逻辑正在被削弱,政策更关注学生全面成长和教师潜心育人。评价方式:从 “单一结果”转向“多维过程” 。强调改进结果评价,强化过程评价,探索增值评价,健全综合评价。例如,中小学考试次数减少,但更注重试题的探究性和应用性;高校教师评价不再“数论文”,而是看代表性成果和实际贡献。
权力关系:从 “行政主导”转向“激发学校活力” 。政策明确要求给予学校更大的人事、经费和教学管理自主权,如学校可全程参与教师招聘、自主分配绩效工资等,旨在减少行政过度干预,让懂教育的人办教育。
社会心态:从 “焦虑内卷”转向“理性多元” 。政策通过禁止炒作状元、弱化分数排名,试图缓解全社会性的教育焦虑,为树立多元成才观创造社会心理空间。
未来教育的改革方向与出路
改革指向一个更具包容性、科学性和生命力的教育生态:建立科学的分层分类评价体系:未来评价将“因校而异”“因人而异”。基础教育将强化综合素质评价;职业教育侧重评价产教融合、技能证书获取;高等教育则推进 “分类评价” ,引导不同高校办出特色。技术赋能个性化与过程性评价:人工智能等科技将在命题、阅卷、学情诊断等方面发挥作用,使评价从“判决”转向“体检”,为实现规模化因材施教提供可能。
强化薄弱环节与系统均衡:针对县域高中等短板,实施 “县中振兴” 等专项行动,通过扩充资源、对口帮扶、规范招生(严禁违规掐尖)等措施,促进教育公平,优化整体生态。
构建协同联动的育人共同体:改革成功离不开社会支持。政策要求党政机关、国有企业带头破除唯学历用人观,同时推动家校社协同育人,让科学的教育观贯穿学生成长全过程。总而言之,这场改革试图通过扭转评价“指挥棒”,最终将教育从“分”的竞赛场,拉回“人”的成长田园。其成功不仅依赖于教育系统的自我革新,更需要全社会在人才观念和用人实践上同步转变。
关联阅读:
新华社:多地中小学取消期末统考,释放什么信号?
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引用文献:1. 中共中央、国务院. (2025). 《深化新时代教育评价改革总体方案》.2. 教育部等八部门. (2022). 《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》.3. 教育部等六部门. (2025). 《县域普通高中振兴行动计划》.4. 教育部. (2025). 教育部负责人就《深化新时代教育评价改革总体方案》答记者问.5. 教育部. (2025). 关于基础教育及考试评价的相关工作部署与报道.6. 中共中央办公厅、国务院办公厅. (2025). 《整治形式主义为基层减负若干规定》.